过去二十年间，越南外商直接投资（FDI）净流入规模持续扩大，2025 年已达 2005 年的 10.4 倍，期间虽经历周期性波动，但总体表现突出，被广泛视为利用外资推动工业化进程的成功案例之一。2025 年，外资贡献了越南GDP 的 20.4%、投资的 16.4%、出口总额的 78%、就业的10.9%。在 FDI 显著增长的同时，越南利用外资也存在一些挑战。一方面，外资仍主要集中在加工组装和出口环节，约四成外资工业企业投入品依赖进口，国内私营企业进入外资供应链的比例仅约四分之一，本地增值率和产业链自主度偏低，技术溢出效应有限，研发、设计和关键零部件环节薄弱；同时，劳动力成本、电价、工业土地和厂房租金上升，电力供应、港口物流、环保容量和高技能工程师供给等瓶颈开始制约大项目落地。另一方面，全球供应链调整也使越南面临主要市场在原产地规则、反规避调查及本地增值比例方面的更高要求；绿色贸易规则以及关税政策变化，进一步提高了出口导向型项目的合规成本；同时，东盟各国围绕高科技和绿色产业的招商竞争也在加剧。
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