摘要

1.欧盟强化外国投资审查机制

2.加拿大食品接触材料改强制通报：输加食品包装、餐饮具出口企业该做什么

3.英伟达拟追加20亿美元加码欧洲AI布局

4.新加坡PDG拟融资12亿美元用于马来西亚数据中心项目

5.欧洲议会将紧固件等下游钢铝制品纳入碳关税

欧盟强化外国投资审查机制

10月14日，据欧盟委员会官网消息，欧委会最新年度报告显示，2025年成员国向欧盟合作机制通报的投资案达667件，较2024年的477件增长约40%；其中88%的案件在欧盟合作机制层面于15天内结案，但进入深度安全风险评估的案件占比升至12%，显示监管机构对关键技术、制造和基础设施等领域的风险敏感度明显提高。

审查重点集中在最敏感的经济安全领域。制造业占深度评估案件的53%（较2024年的50%有所上升），信息通信技术接近五分之一（与2024年相同）。与2024年和2023年一样，欧盟委员会仅在不到2%的案件中发表了意见。自2025年底起，所有欧盟成员国均已建立对外国直接投资的审查框架。

欧盟《外国投资审查条例》（FISR，正式编号Regulation(EU)2026/1386）已于2026年6月17日通过，并将在2028年1月17日前由27个成员国完成国内法转化，届时全面取代《欧盟2019/452号条例》。

来源：上海市开放战略研究中心

加拿大食品接触材料改强制通报：

输加食品包装、餐饮具出口企业该做什么

10月9日，加拿大卫生部（Health Canada）就食品接触材料监管改革方案的公众咨询刚刚截止。这次改革的分量不小：现行体系四十年基本没动过，而提案要把“自愿申报”改成“强制通报”，并考虑建立有约束力的正面清单——业界普遍认为这是加拿大食品接触材料监管几十年来最大的一个变革方向。法案落地还要走修法程序，对企业来说，从现在到强制实施预计还有数年窗口期。但改革方向已经摆上桌面，值得现在就把功课做起来。

按咨询文件给出的方向，核心变化有两点。一是强制通报：凡用于在加拿大销售的食品的接触材料，须通过在线门户向卫生部提交通报。通报范围拟分三层——与食品直接接触的部分；虽不直接接触但所含化学物可能迁移到食品的部分；与预制食品一同销售的容器、吸管、餐具。只有被有效阻隔层隔开、既不接触也不会迁移的材料，不用通报。二是正面清单：加拿大在考虑建立有约束力的正面清单，列明经批准可用于食品接触的物质——这等于向美国FDA和欧盟的成熟体系看齐。框架里还拟建一个动态公共知识库，把历史评估结果和其他辖区的决定收进去：通报信息与知识库比对得上，走简化流程；比对不上，才启动安全评估。

通报义务会落在加拿大境内企业头上。目前通报主体到底是成品包装的制造商、进口商还是品牌方，咨询文件还没有定论，这也是各方意见最集中的问题之一。但对中国的包装、餐饮具、厨具工厂来说，无论落在谁头上，加拿大客户都会把文件要求原样传导给上游供应商：全成分信息、迁移测试数据、合规声明，一样都不会少。

还有一个现实问题值得提醒：正面清单一旦建立，不在清单里的物质就要走申报评估流程。国内不少包材配方里用的助剂、颜料、涂层单体，在美欧清单里能查到依据，但在加拿大的体系里可能既不在现有参考清单、也无自愿申报记录。等新规生效再补数据，时间会非常紧——毒理资料和迁移数据的准备都是以月计的工作。

来源：WTO/FTA咨询网

英伟达拟追加20亿美元加码欧洲AI布局

北京时间10月14日，据彭博社报道，英伟达首席执行官黄仁勋于当地时间13日在巴黎活动上透露，公司计划在未来一周内公布20亿美元欧洲人工智能领域投资，该笔资金是在过去一年80亿美元欧洲投资基础上的追加投入。黄仁勋呼吁欧洲加快AI发展进程，认为开源模型是欧洲缩小AI技术差距、实现技术主权的重要路径。

英伟达还宣布，拟对四家法国初创企业进行新投资，分别为医疗数字化平台Doctolib、机器人企业Genesis AI、企业规划软件厂商Pigment以及材料研发初创公司Entalpic，业务覆盖医疗健康、机器人、商业规划、先进材料等赛道。目前法国已经形成覆盖算力、模型、行业应用的AI产业生态，航天、金融、公共部门、科研机构正在推进智能计算相关项目。英伟达的开源模型Nemotron已在法国部分机构投入应用，基于该模型的Twake.ai已入选公共部门采购框架，SBS也已推出面向银行的主权AI平台。欧莱雅、Mirakl、港口运营机构等多个行业主体也基于英伟达软硬件工具开展配方模拟、电商AI及港口运营等项目。

来源：上海市开放战略研究中心

新加坡PDG拟融资12亿美元

用于马来西亚数据中心项目

10月14日，据马来西亚财经媒体《The Edge Malaysia》转载的彭博社报道，新加坡数据中心运营商普林斯顿数字集团（PDG）正推进一笔最高12亿美元的三年期银团贷款融资，资金将投向马来西亚柔佛州一座198.8兆瓦的数据中心园区，同时用于置换存量债务。本次银团贷款由汇丰新加坡分行、马来亚银行投行、华侨银行马来西亚、渣打新加坡及大华银行担任牵头安排行及簿记行，借款主体为 PDG子公司Princeton Digital Group Labuan Alpha Ltd。

PDG背靠华平投资、Stonepeak、穆巴达拉、加拿大安大略教师养老金等机构股东。当前全球AI算力需求旺盛，亚太地区数据中心融资需求仍然旺盛，柔佛项目也是PDG布局新马算力走廊的关键载体。截至报道发布时，渣打银行拒绝置评，PDG及其他参与银行未立即回应置评请求。本次融资交易仍在磋商阶段，相关条款存在调整空间。

来源：上海市开放战略研究中心

欧洲议会将紧固件等下游钢铝制品纳入碳关税

2026年9月，欧洲议会将碳边境调节机制（CBAM）覆盖范围从钢铁、铝等基础原材料正式扩展至紧固件、线材、弹簧及家用金属制品等下游钢铝制成品，以堵住碳泄漏漏洞。议员们进一步扩大了欧盟委员会的原始提案范围，使CBAM深入制造供应链，而非止步于原材料阶段。

欧洲议会同时强化了“反规避规则”，降低了商品微小改动即被视为规避的门槛，并授权欧盟委员会在发现规避模式时，直接采用真实原产国的默认排放值。

议会还否决了第27a条豁免条款，该条款原本允许委员会在价格冲击期间将商品临时移出CBAM管辖范围，议会认为保留该条款将破坏CBAM作为长期气候制度的法律确定性。

该立场文本接下来将进入与欧盟理事会的三方谈判，以确定最终法律文本。

来源：江苏省技术性贸易措施信息平台