2026年，“中国服务”品牌首次被写入《政府工作报告》——“健全服务业国家标准，培育‘中国服务’品牌”。4月，国务院印发《关于推进服务业扩能提质的意见》，明确到2030年服务业总规模迈上100万亿元台阶、培育更多“中国服务”品牌。顶层设计密集落地，标志着“中国服务”品牌建设已上升为国家战略。

  政策效应正加速显现。商务部发布的数据显示，今年前8个月，中国服务进出口总额达50701.6亿元，同比增长7.9%，其中，服务出口19996.1亿元，同比增长14.8%。服务贸易逆差同比缩小1451.2亿元。比总量更值得关注的是结构之变：知识密集型服务出口10744.7亿元，占服务出口总额比重为53.7%；个人文化和娱乐服务、金融服务出口分别同比增长66%和21.6%；旅行、运输等传统服务亦保持较快增长。规模稳中有进、结构持续优化，“中国服务”日益成为外贸稳增长、拓增量的关键引擎。

  同时应看到，中国服务贸易逆差依然存在，高端专业服务供给不足、生产性服务业附加值偏低等短板尚未补齐，“中国服务”品牌锻造全球竞争新优势仍在路上。

  培育“中国服务”品牌，重点在于让既有规模优势转化为质量优势和标准优势。我们希望让世界看到，“中国服务”品牌不仅有速度、有技术，也有品质、有温度、有信誉；不仅服务中国高质量发展，也为全球客户创造价值，为世界经济增长贡献中国力量。

  近日，本报特邀请业内多位专家，围绕“中国服务”所处的发展阶段、核心竞争优势与未来发力方向展开对话，为培育“中国服务”品牌建言献策。

  中国服务贸易协会会长 张 伟

  商务部国际贸易经济合作研究院国际服务贸易研究所所长、研究员 李 俊

  商务部国际贸易经济合作研究院副研究员 宋思源

  中国社会科学院世界经济与政治研究所助理研究员 石先进

  （排名不分先后）

  国际商报：

  “中国服务”品牌建设已经上升为国家战略。您如何判断当前“中国服务”所处的发展阶段？

  张 伟：“中国服务”正处在由大向强、由“规模扩张”向“质量跃升”、由单项服务输出向综合能力和标准体系输出加速转变的关键阶段。

  一是规模实力持续增强。今年前8个月，中国服务进出口总额达50701.6亿元，同比增长7.9%。其中，服务出口同比增长14.8%，知识密集型服务出口占服务出口总额的53.7%。这表明服务贸易不仅是中国外贸增长的重要引擎，而且结构持续优化，特别是研发设计、知识产权、数字技术、文化创意等高附加值服务正在加快成长。

  二是创新驱动更加突出。在2026年服贸会期间，首次设置的“中国服务”案例展集中展示了140个覆盖服务贸易十二大领域的代表性案例，其中以人工智能、大模型、智能体为核心技术的案例接近四成。这表明“中国服务”正在从传统的要素驱动，转向以数字化、智能化、绿色化为特征的创新驱动。

  三是国际化能力加快形成。今天的“中国服务”，越来越多地提供研发、设计、供应链、金融、物流、知识产权、文化传播等系统解决方案。中国正处于从服务贸易大国迈向服务贸易强国、从服务出海迈向品牌出海、标准出海、生态出海的跃升期。

  李 俊：当前，“中国服务”正处在由服务贸易大国向服务贸易强国迈进的关键阶段，呈现出规模扩张与质量提升同步推进、新旧动能协同发力的发展特征。

  一是从服贸大国迈向服贸强国。中国服务贸易规模位居全球前列，去年位列全球第三位，但整体国际竞争力仍有待提升，服务贸易逆差依然较大。

  二是规模扩张与质量提升协同并进。一方面，服务贸易整体规模持续扩大；另一方面，质量提升成效显著，知识密集型服务出口占比已超过服务出口总额的50%，高技术知识密集型服务竞争力快速增强，传统服务领域出口同样保持较好增长态势。

  三是新旧动能协同发力。传统服务领域是服务贸易的基本盘，旅行服务、运输服务等占比仍然较高，今年前7个月也实现较快增长。与此同时，数字服务、人工智能服务、大模型服务、个人文娱服务、知识产权使用费等新兴服务领域也保持高速增长，成为拉动服务贸易增长的新引擎。

  宋思源：“中国服务”正从“规模扩张”向“结构提质”跃升，品牌建设处于起步加速阶段。从前8个月的数据看，服务出口增速远超进口，带动服务贸易逆差同比缩小，这是中国服务业竞争力提升的直接体现。

  从贸易结构看，知识密集型服务出口占服务出口总额的比重已然过半。以个人文化和娱乐服务、知识产权使用费为代表的高附加值领域出口保持快速增长，表明文创内容、技术专利、数字服务等已具备规模化出海能力。同时，旅行服务、运输服务均保持稳定增长，传统服务与知识密集型服务形成双轮驱动格局。

  但同时也应看到，“中国服务”品牌的全球竞争力仍处于培育初期，与“中国制造”品牌的成熟度相比仍有距离。

  石先进：当前，“中国服务”正由规模优势向高质量、高标准阶段转变，品牌能力仍需持续积累。

  一是服务出口增速明显快于进口。今年前8个月，中国服务出口19996.1亿元，同比增长14.8%。服务贸易逆差同比缩小1451.2亿元。

  二是知识密集型服务已占据服务出口近半。前8个月知识密集型服务出口10744.7亿元，占服务出口总额的53.7%。

  三是传统服务与新兴服务共同发力。前8个月旅行服务出口2751.7亿元、同比增长15.3%，运输服务出口4202.6亿元、同比增长28.2%，两者对服务出口同比增量的贡献率合计为49.9%。同期，个人文化和娱乐服务、金融服务出口分别同比增长66%和21.6%。入境消费和国际运输服务市场的增长潜力较大，知识、技术与文化内容的国际交易活跃度稳步提升。

  国际商报：

  若将“中国服务”参与国际竞争的核心优势提炼为三个关键词，您会如何概括？

  张 伟：“中国服务”具有以下三个优势：

  第一个是“智”。中国拥有丰富的应用场景、活跃的创新主体和完备的数字基础设施，人工智能、云计算、大数据正在不断提高服务效率，催生数字医疗、智慧教育、金融科技、智能物流等新模式。

  第二个是“融”。“中国服务”的另一个重要优势，在于能够与制造业、文化、科技和消费深度融合。依托完整产业体系，中国企业可以把研发设计、生产制造、供应链管理和售后运维连接起来，为全球客户提供全生命周期、综合性解决方案。

  第三个是“信”。服务贸易归根到底是人与人、企业与企业之间的信任贸易。中国企业长期形成的履约能力、工程组织能力、供应链韧性和伙伴合作精神，正在转化为“中国服务”的国际信誉。我们既要靠效率赢得市场，也要靠质量、责任和长期主义赢得信任。

  宋思源：“中国服务”的优势主要体现在三个方面：规模、数智、开放。

  规模方面，中国服务消费潜力持续释放，超大规模市场不仅为服务企业提供了海量应用场景和巨大试错空间，也构成了“中国服务”出海的纵深腹地。中国制造业增加值占全球比重约30%，总体规模连续15年保持全球第一，叠加每年上千万高校毕业生形成的高素质人才优势，为服务贸易提供了产业基础和人才支撑。“制造+服务”的融合发展优势，使得研发、设计、检测、供应链物流等生产性服务能够依托制造产能加快出口。

  数智方面，数字化、智能化正有效提升服务的“可贸易性”。人工智能、大数据、云计算等数智技术使越来越多的服务变得可存储、可传输、可交付。数字技术催生新技术和新发展模式，成为中国服务贸易提质升级的重要动力。中国在数字经济领域的发展优势正持续转化为服务贸易竞争新优势，推动中国服务出口向知识密集型跃升。

  开放方面，中国持续推进制度型开放，主动参与国际高标准经贸规则制定，在数字贸易、数据跨境流动、专业资质互认等领域加快制度创新，推动国内国际规则深度衔接，为服务出海打通制度堵点。同时，免签扩容、通关便利化等开放政策持续落地，直接拉动了旅行服务出口的快速增长，形成了“中国服务走出去、国际游客走进来”的双向协同开放格局。

  石先进：“中国服务”的优势可概括为“厚、快、暖”。

  “厚”，是指产业底座厚。以国际贸易中心（ITC）统计的2025年世界HS6位码出口数据计算，在全球5387个HS6位码商品出口中，中国有551个品类出口占全球比重超过50%，有2031个品类出口占全球比重超过20%。中国在较多工业品领域具有较强供给能力，制造业的研发、生产、交付和售后环节不断产生专业服务需求。设备进入国际市场以后，运输、安装、检测、培训、维护、软件升级等服务也将随之走向海外。中国的产业配套能力优势，为生产性服务形成跨境交付和一体化解决方案的竞争优势提供了“厚实”的基础。

  “快”，是指技术迭代和需求响应快。中国的超大规模市场与高频应用场景，使中国企业能够持续改进支付、物流、电子商务和数字化服务流程，同时快速响应客户的需求，并及时更新服务产品的使用体验。

  “暖”，则是指服务体验有温度。服务最终由人来感受。中国服务贸易面向海外市场，在良好的数字化便利和场景创新优势助力下，为国外消费者提供了便捷的支付方式以及国际化的语言环境，让他们获得清晰、可靠的体验。

  国际商报：

  面向未来，应如何多维度协同发力，推动“中国服务”高质量出海，系统构筑全球竞争新优势？

  张 伟：应重点做好五方面工作。

  第一，以质量和标准筑牢品牌根基。服务品牌看不见、摸不着，必须通过标准、认证、信用和评价体系让市场能够识别。要落实《服务贸易标准化工作行动计划（2026—2030年）》，加快数字贸易、绿色服务、专业服务等重点领域标准建设，支持行业协会和领军企业参与国际标准制定，让更多中国标准成为国际市场能够理解、认可和采用的标准。

  第二，以科技创新提升品牌价值。要推动人工智能等数字技术与服务场景深度融合，把中国丰富的应用场景转化为可复制、可交付、可规模化的服务产品。特别是要发挥制造业优势，做强研发设计、检验检测、工业互联网、供应链物流、维修维护等生产性服务，推动“中国制造”和“中国服务”协同出海。

  第三，以高水平开放优化发展环境。要进一步完善跨境服务贸易负面清单，促进人员、资金、技术和数据安全便利流动，加强职业资格、认证认可和监管规则互认。用好国家服务贸易创新发展示范区等平台，让制度创新成果更多地惠及企业。

  第四，以本地化和合规能力支撑企业出海。服务出海不能简单复制国内发展模式。企业进入不同市场，必须尊重当地文化和商业习惯，加强法律、税务、知识产权、数据安全、劳工和ESG合规建设。2026服贸会首次设置“出海服务”专区和推介路演区，把金融、法律、会计、知识产权、人力资源等专业力量组织起来，为企业提供一站式服务。

  第五，构建“中国服务”品牌生态。要形成国家品牌、行业品牌、区域品牌和企业品牌相互支撑的品牌矩阵，持续遴选和推广具有国际影响力的“中国服务”案例。服贸会不仅是五天的展示平台，还应成为常态化的供需对接、成果转化和国际传播平台。

  李 俊：“中国服务”的核心优势根植于国内超大规模市场。中国服务业规模位居世界第二，庞大的国内服务市场为服务企业提供了充足的历练场景。国内市场完成了技术迭代、商业模式验证之后，国内成熟的技术方案与商业模式，能够更加顺畅地走向海外市场，形成较强的国际竞争优势。

  一要坚持需求牵引，扩大服务出口。落实《关于推进服务业扩能提质的意见》要求，聚焦全球服务市场两大需求：一是面向企业的生产性服务需求，重点发展物流、软件信息服务、研发设计、专业服务等To B类服务；二是顺应全球民众对高品质美好生活的追求，挖掘相关市场潜力。

  二要深化改革创新。服务业属于规则密集型行业，目前国内服务业、服务贸易领域的体制机制和政策体系仍存在不少堵点、卡点，需要持续优化完善，服务业领域改革空间依然广阔。

  三要强化科技赋能。人工智能大模型的发展为服务业带来跨越式发展机遇。成熟的高技术服务业，能够反向赋能制造业、农业等实体经济，带动全产业生产效率提升与技术迭代升级。

  四要坚持扩大开放合作。当前，全球贸易保护主义、单边主义抬头，给“中国服务”出海带来现实挑战。服务贸易高度依赖规则对接与互认，规则不衔接会推高制度性交易成本。因此，推进国际合作是重要发力方向。

  目前，全球南方国家正处在工业化进程中，对先进服务供给的需求旺盛。中国可以依托人工智能大模型、软件信息服务、绿色低碳技术等优势，为全球南方国家工业化发展提供支撑，助力其产业升级，这也为中国服务企业开拓海外市场创造了广阔空间。

  宋思源：第一，要以标准建设引领服务提质升级，筑牢“中国服务”品牌的根基。一方面，加快服务贸易标准化建设，对标国际标准，在数字服务、服务外包、文旅服务、中医药服务等优势领域推动“中国标准”国际化，鼓励龙头企业参与国际标准制定，推进标准的国际互认；另一方面，建立“中国服务”品牌遴选、评价、培育体系，分层分类扶持标杆企业，引导企业强化服务质量管控、海外合规运营，用稳定可预期的服务品质积累国际口碑。

  第二，要强化数智赋能，提升“中国服务”品牌的技术内涵与创新水平。推动AI、大数据等新技术在服务贸易领域的融合与应用，支持企业由承接订单向输出整体解决方案转型，改变过去“重交付、轻品牌”的路径。既要做强软件信息、云服务等数字服务品牌，也要挖掘文化、中医药、特色文旅等生活性服务的差异化文化价值，把中华优秀文化元素融入服务产品，打造具有辨识度的特色服务IP，形成技术优势与文化优势互补的品牌矩阵。同时，可加大对中小微服务企业出海的扶持力度，鼓励专精特新服务企业参与国际竞争。

  第三，要以制度型开放拓展服务空间，锻造“中国服务”金字招牌。商务部已明确将从加快培育贸易新动能、建设国家服务贸易创新发展示范区、完善跨境服务贸易负面清单管理制度等方面重点发力。未来，应进一步扩大增值电信、数字服务等领域开放，稳步扩大服务业市场准入，深化多双边服务贸易合作，让“中国服务”在更大范围、更广领域参与国际竞争与合作。同时，要注重本土化适配，在文化服务领域鼓励创作者用国际化表达讲好中国故事，让“中国服务”有效传递情感与文化认同，不断提升“中国服务”的美誉度与国际影响力。

  石先进：可从四个方面持续推进。

  一是促进入境服务消费，扩大旅行服务出口。中国旅行服务出口增长较快，入境消费仍有拓展空间。因此，应落实商务部等九部门促进旅行服务出口的政策措施，优化入境手续、多语种公共服务和境外游客支付环境。同时，围绕会展、赛事、教育和医疗健康等领域，拓展入境消费场景，提升服务品质与国际水平。

  二是把制造业国际化转化为服务业国际化。依托中国企业的设备出口、海外工程和对外投资，支持研发设计、工业软件、检验检测、维修运维、物流及专业咨询服务协同拓展海外市场。推动企业向全生命周期服务转型。在境外设立机构开展经营的服务企业，应重视当地用工、法律合规和客户网络建设，实现可持续发展。

  三是培育专业主体，完善金融支持和品牌评价。完善融资增信机制，用好知识产权质押、订单融资以及符合业务特点的出口信用保险。品牌评价拓展至海外客户留存、合同续约、服务质量、知识产权许可收入和可比市场中的价格溢价中。对通过境外子公司提供的服务，结合附属机构服务贸易统计单独观察其经营规模。

  四是提升服务质量，增强国际信任。健全重点领域服务标准和质量评价体系，持续完善跨境服务贸易负面清单，依法推进数据跨境流动与国际认证合作，推动职业资格、检验检测结果和服务规范相互认可。